让中药材回归原生态山西省陵川县中药材由人工种植向野生抚育的转变

　　原本就在野生状态下生长的中药材，经历长久的人工大田栽培后，而今又重新返回到大荒山之中。

　　场中药材种植方式的又一次变革，在陵川县从2003年起至今已4年有余，全县抚育野生药材面积达到6万多亩，占到全县中药材总面积的51%，农业特色产业因此大兴，县域经济格局因此而优化。这一变革，不仅仅使产品品质提升，农民收入增加，重要的是对接了严守土地红线、保障粮食安全等国策，意义广泛而深远。

　　适时之变

　　陵川自古便是党参、黄芩、柴胡、连翘等中药材主产区，天麻、猪苓、何首乌、五味子等名贵中药材也广为分布，“五花芯党参”天下闻名。上世纪九十年代起，一些精明的农民把致富的眼光投向中药材人工大田种植并试验成功，县、乡政府就此大兴农业特色产业，通过实行政策激励、典型示范等引导推动措施，使中药材产业得以快速发展，最高年份全县中药材种植面积达8万余亩，农民人均中药材产业收入400多元，中药材种植成为陵川县产业结构调整的标志性产业。

　　然而，随着时间推移和情况变化，陵川中药材产业产生了新的问题和矛盾：一是中药材产业规模的不断扩张使种粮与种药材争地的矛盾暴露出来；二是粮食价格持续攀升，导致药材种植比较效益下降，农民的注意力开始发生转移；三是大田种植中药材带来污染和品质下降，与日趋规范的药品市场形成尖锐矛盾，人工大田种植中药材受到严峻挑战。

　　面对不容回避的矛盾，陵川县决策层看在眼里，急在心头，科技人员和农村基层干部、农民，积极踊跃探索中药材发展的新途径、新出路。

　　当年曾用一把采集来的野生药材籽试验成功大田栽培，被陵川人称为“药材大王”的牛元富，又把眼光瞄向大山。2003年夏天，他将过剩的几十公斤柴胡、黄芩种子撒在荒山上，两年后出土的野生药材销价远远高出他的期望值。崇文镇仕图苑社区天麻种植大户王成龙，也把天麻种植地由庭院转移到大面积的次生林地，使产量、品质、销价一路走高。陵川县委、县政府从这些典型的成功实践中理清了思路，找到了路径，看到了希望：全县仅有耕地35万亩，人均1.5亩，而山地面积却有204万亩，适宜中药材野生抚育的面积多达100多万亩，人均4亩多，必须将中药材产业的发展方向由大田转向大山，由人工种植转向野生抚育，向大山要规模、要品质、要效益，实现全县山地资源的科学综合利用和中药材产业的可持续发展！　　回归之路

　　让中药材回归原生态，不是像以往那样自生自灭放任不管，而是整合资源、科学布局、优化环境、打造产业的“有为而治”。为此，陵川县委、县政府以一系列强有力的措施，扎实推进中药材野生抚育，使之由点到面，由小到大，由弱到强，形成气候。

　　措施一是政府引导，政策扶持。陵川县委、县政府将中药材野生抚育作为“生态立县”战略的重要内涵和支撑，列入“十一五”发展规划，尤其专门出台了《关于鼓励发展野生药材的若干政策规定》，在“谁投资、谁开发、谁管理、谁受益”的原则下，积极鼓励农民承包、租赁荒山、林地进行中药材野生抚育。同时，在一年一次的责任状制度管理下，驱动各职能部门对农民展开全方位服务，从而形成中药材野生抚育的良好政策环境。

　　措施二是生态联动，技术创新。县委、县政府组织农、林、牧、水、药、国土等部门举行技术论证，形成资源开发与生态保护并重，生态效益与经济效益并重，当前利益与长远利益并重的开发方略。围绕野生药材抚育的环境选择、品种确定、栽培方式、管理措施、最佳采收期等关键技术环节，县农业综合开发局、科技局、中药材协会等职能部门在山西大学等大专院校及科研机构专家指导下，组织技术人员建立起10多野生药材抚育示范区，形成了多种种植模式和多种技术规程，组织乡、村干部参观，对农民展开培训，有效解决了农民想种不会种的问题。

　　措施三是项目带动，规模开发。在荒山荒坡上通过人工抚育的方法实现野生药材规模开发困难较大，陵川县在农业综合开发、退耕还林、荒山绿化、产业扶贫等项目实施中，都实行了中药材野生抚育的优先介入，用强大的社会合力推进规模开发。截至，全县共投放项目资金350多万元，建成了崇文镇4000亩山地种药项目区，古郊乡万亩生态游野生药材区，礼义镇千亩林地野生药材套种示范区等一大批规模开发骨干项目。

　　措施四是创新机制，多元投入。为了解决农民一家一户干不了、干不好的困难，陵川县委、县政府在全县积极推广、组建野生药材抚育的农民协会，并让回乡农科人员、退休老中医、农村“能人”等牵头，组建合作社，创办公司，并制定出台优惠政策吸引来山西瑞丰养生堂医药研究公司等制药集团前来投资，创建野生药材基地。随着1300多万元资金的投入，全县中药材野生抚育出现多元投入、快速发展的星火燎原之势。

　　持续之途

　　陵川县野生药材回归的实践，为广大中药材种植地区找到了一条可持续发展的途径。陵川县委书记马四清、县长茹栋梅总结其模式时，归纳了五大好处：

　　一是可以充分利用山区自然禀赋，把荒山荒坡的资源优势变成产业优势和经济优势。

　　二是药材重返自然，可有效保持和提高中药材的自然品质，达到规避市场风险、提高市场竞争力的目的。

　　三是既可以最大限度地拓展产业发展空间，又可以从根本上解决粮药争地的矛盾，对实现严守耕地红线，保障粮食安全具有重要作用。

　　四是中药材野生抚育所具备的劳动密集型特征，为农村劳动力广开了就业门路。

　　五是中药材野生抚育带来了人与自然的和谐，同时带来县域经济可持续发展的光明前景。